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ANALYSE

702 intercommunalités ont relevé leur taux de taxe foncière depuis 2020

Par Veritaxe · mis à jour le 18/10/2026 · sources et méthode

Sur l'avis, la colonne de l'intercommunalité est la plus discrète : un taux souvent faible, voté par une assemblée que peu de propriétaires savent nommer. C'est pourtant elle qui a le plus souvent bougé. Entre 2020 et 2025, 702 intercommunalités sur 1 253 ont relevé leur taux.

La réponse courte

Entre 2020 et 2025, 702 intercommunalités sur 1 253 (calcul Veritaxe sur le REI de la DGFiP, 2020 à 2025) ont relevé leur taux de taxe foncière sur les propriétés bâties. 31,2 millions d'habitants y vivent. 58 l'ont baissé, 493 ne l'ont pas touché. La hausse médiane est de 1,00 point, et le taux intercommunal moyen est passé de 3,19 % à 4,03 %.

Un taux n'est pas une taxe. Ces chiffres disent ce qu'a décidé l'intercommunalité, pas ce que paie chaque propriétaire, qui dépend aussi du taux de sa commune et de la valeur locative de son bien.

Année par année

Les hausses ne se concentrent pas sur une seule année. Chaque millésime, plusieurs centaines d'intercommunalités ont relevé leur taux par rapport à l'année précédente, et 346 d'entre elles l'ont fait au moins deux années différentes.

MillésimeIntercommunalités au taux plus élevé que l'année précédente
2021291
2022352
2023299
2024277
2025226

Calcul Veritaxe sur le REI de la DGFiP, 1 253 intercommunalités dans leur périmètre de 2026. Une intercommunalité qui relève son taux deux années de suite compte dans chacune.

Pour 2026, le vote est déjà connu : la liste des intercommunalités qui ont relevé leur taux cette année est dans notre analyse des hausses votées en 2026.

Les plus fortes hausses

En tête, CA Gaillac-Graulhet (81) : son taux est passé de 2,73 % en 2020 à 25,33 % (DGFiP, REI, 2025) en 2025, soit 22,60 points de plus. Ce sont des extrêmes : la moitié des hausses ne dépassent pas 1,00 point.

IntercommunalitéHabitantsTaux 2020Taux 2025ÉcartAnnées de hausse
CA Gaillac-Graulhet (81)76 4732,73 %25,33 %+ 22,602021
CC Astarac Arros en Gascogne (32)7 1724,73 %24,46 %+ 19,732022, 2023, 2024, 2025
CA Carcassonne Agglo (11)114 2591,50 %18,71 %+ 17,212022
CC Bastides de Lomagne (32)11 3252,44 %13,07 %+ 10,632021, 2023
CA Bergeracoise (24)61 9150,50 %9,78 %+ 9,282021, 2022, 2024
CC du Pays Haut Val d'Alzette (57)29 5561,20 %9,52 %+ 8,322021, 2023
CC Liffré-Cormier Communauté (35)28 8612,25 %10,50 %+ 8,252021
CC du Plateau de Frasne et du Val de Drugeon (25)6 4127,58 %15,23 %+ 7,652021
CC Lavalette Tude Dronne (16)17 4692,06 %9,62 %+ 7,562023, 2024, 2025
CA Chartres Métropole (28)137 3840,00 %7,50 %+ 7,502021
CC des Portes de Romilly sur Seine (10)19 0487,10 %14,39 %+ 7,292021, 2022
Toulouse Métropole (31)841 5245,96 %13,20 %+ 7,242021
CC Combrailles Sioule et Morge (63)19 9033,03 %9,93 %+ 6,902021, 2024
CC Gérardmer Hautes Vosges (88)13 8581,38 %7,51 %+ 6,132021, 2022
CU Grand Paris Seine et Oise (78)438 0760,00 %6,00 %+ 6,002022

Les grandes intercommunalités

Parmi les intercommunalités d'au moins 200 000 habitants, 23 ont relevé leur taux sur la période. Ce sont elles qui pèsent dans le nombre d'habitants concernés.

IntercommunalitéHabitantsTaux 2020Taux 2025ÉcartAnnées de hausse
Toulouse Métropole (31)841 5245,96 %13,20 %+ 7,242021
CU Grand Paris Seine et Oise (78)438 0760,00 %6,00 %+ 6,002022
Orléans Métropole (45)297 3501,28 %5,71 %+ 4,432021
Eurométropole de Strasbourg (67)522 5961,15 %4,60 %+ 3,452022
CA Coeur d'Essonne Agglomération (91)209 0860,00 %2,90 %+ 2,902021
CA du Pays Basque (64)329 8560,29 %2,93 %+ 2,642021, 2024
CA Mulhouse Alsace Agglomération (68)274 2601,58 %3,58 %+ 2,002023
CA Valence Romans Agglo (26)226 2401,98 %3,96 %+ 1,982021
CA de Saint Quentin en Yvelines (78)234 7970,70 %2,00 %+ 1,302023
Saint-Étienne Métropole (42)408 3911,37 %2,60 %+ 1,232022
CU Limoges Métropole (87)207 7071,00 %2,20 %+ 1,202022
Brest Métropole (29)215 2782,93 %4,12 %+ 1,192022, 2023, 2024
Métropole Toulon-Provence-Méditerranée (83)450 5494,00 %5,00 %+ 1,002022
CA Intercommunale du Nord de la Réunion (CINOR) (974)218 2780,00 %1,00 %+ 1,002024
Métropole d'Aix-Marseille-Provence (13) · lissage1 939 0771,00 %1,99 %+ 0,992021, 2022, 2023, 2024, 2025
CA Grand Paris Sud Seine Essonne Sénart (91)364 9910,28 %1,13 %+ 0,852022
Métropole du Grand Nancy (54)257 0668,81 %9,65 %+ 0,842024
Dijon Métropole (21)261 1780,61 %1,41 %+ 0,802022
CA du Grand Annecy (74) · lissage213 4150,52 %1,17 %+ 0,652021, 2022, 2023, 2024, 2025
CA Roissy Pays de France (95)367 8083,94 %4,58 %+ 0,642022
CA de Cergy-Pontoise (95)220 2791,91 %2,41 %+ 0,502023
Clermont Auvergne Métropole (63)295 4882,36 %2,82 %+ 0,462022
CA Communauté Paris-Saclay (91) · lissage326 6920,21 %0,34 %+ 0,132021, 2022, 2023, 2024, 2025

Une colonne qui apparaît, une autre qui reste vide

86 intercommunalités sont passées de zéro à un taux

Parmi les 702 hausses, 86 partent de rien : ces intercommunalités ne levaient aucun taux de taxe foncière en 2020 et en lèvent un en 2025. Elles comptent 4,6 millions d'habitants. Pour leurs propriétaires, c'est une ligne qui s'est remplie sur l'avis, alors que le conseil municipal n'avait peut-être rien changé.

98 n'en lèvent toujours aucun

À l'inverse, 98 intercommunalités ne lèvent aucun taux de taxe foncière en 2025, et 16,4 millions d'habitants y vivent. Les plus peuplées : Métropole du Grand Paris, Métropole Européenne de Lille, Bordeaux Métropole, Métropole Rouen Normandie, CA Saint Germain Boucles de Seine, Tours Métropole Val de Loire. Dans ces territoires, toute la part locale de la taxe foncière, hors taxes annexes, se décide en mairie.

Ce que ces chiffres ne disent pas

Une hausse de taux n'est pas toujours un vote de l'année

97 des 702 intercommunalités en hausse n'appliquent pas le même taux dans toutes leurs communes. C'est le cas, le plus souvent, après une fusion : les taux des anciennes communautés sont rapprochés sur plusieurs années, et le taux monte dans certaines communes pendant qu'il baisse dans d'autres. Pour elles, la page retient le taux le plus fréquent, et sa progression peut être celle d'un lissage décidé une fois. Les 605 autres appliquent un taux unique, dont chaque mouvement est une décision lisible.

Elles ne disent pas pourquoi

Les données disent quand le taux a bougé et de combien, pas la raison. Le transfert d'une compétence, une fusion, un investissement ou la perte d'une autre recette sont des explications possibles, à chercher dans le débat d'orientation budgétaire de chaque intercommunalité, pas dans un fichier fiscal.

Elles ne disent pas ce que vous payez

Votre taux global additionne la part communale, la part intercommunale et les taxes annexes. Une part intercommunale qui monte d'un point s'applique, à quelques exonérations près, à la même base qu'une part communale qui monte d'un point. L'inverse existe aussi : une commune peut baisser son propre taux pour neutraliser la hausse de son intercommunalité, comme dix des 37 communes de Toulouse Métropole en 2021. Le simulateur refait le calcul à partir de votre avis, et le guide lire son avis de taxe foncière montre où se trouve chaque colonne.

L'erreur classique : accuser seulement sa mairie

Quand l'avis augmente, le réflexe est d'interroger le maire. Dans 702 intercommunalités, une partie de la hausse a pu venir d'une autre assemblée, où siègent des élus de toutes les communes membres. Dans les petites communes, c'est même la règle plus que l'exception, comme le montre notre analyse commune par commune depuis la fin de la taxe d'habitation.

Méthode et contrôle
Taux intercommunal de taxe foncière sur les propriétés bâties lu dans le REI de la DGFiP, millésimes 2020 à 2025, pour les 1 253 intercommunalités à fiscalité propre de 2026, rapprochées par leur numéro SIREN. Une intercommunalité est en hausse quand son taux 2025 dépasse son taux 2020. Le contrôle interne s'exécute à chaque construction du site : hausses, baisses et taux stables doivent redonner le total, en nombre comme en population, faute de quoi la page n'est pas publiée. La population est celle du code officiel géographique, la même pour les six millésimes.

Pour aller plus loin

Le taux de chaque intercommunalité, et ce qu'a voté chacune de ses communes, est dans l'annuaire des intercommunalités. Les plus hauts taux votés pour 2026 sont dans le classement des intercommunalités au taux le plus élevé.

Reprendre ces chiffres
Ces calculs sont libres de reprise avec la mention « source : Veritaxe, d'après DGFiP ».

Questions fréquentes

Qui vote la part intercommunale de ma taxe foncière ?

Le conseil communautaire de votre intercommunalité (communauté de communes, d'agglomération, urbaine ou métropole), et non le conseil municipal. Les deux taux s'additionnent sur l'avis, chacun dans sa colonne, avec les taxes annexes.

Combien d'intercommunalités ont augmenté leur taux de taxe foncière depuis 2020 ?

702 sur 1 253 entre 2020 et 2025, d'après le REI de la DGFiP, soit 31,2 millions d'habitants. 58 l'ont baissé et 493 l'ont laissé au même niveau.

Mon intercommunalité n'a pas de taux sur mon avis, est-ce normal ?

Oui. En 2025, 98 intercommunalités ne lèvent aucun taux de taxe foncière, dont la Métropole du Grand Paris. La colonne intercommunale de l'avis est alors vide ou à zéro, et l'intercommunalité se finance autrement.

Pourquoi le taux de mon intercommunalité n'est-il pas le même que dans la commune voisine ?

Parce que certaines intercommunalités, souvent issues d'une fusion, rapprochent progressivement des taux qui étaient différents d'une ancienne communauté à l'autre. Pendant ce lissage, le taux intercommunal varie d'une commune à l'autre, et il peut monter dans certaines communes sans qu'un nouveau vote de hausse ait eu lieu.

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Contenu informatif fondé sur les textes officiels cités, qui ne constitue pas un conseil juridique, fiscal ou patrimonial personnalisé. L'administration fiscale est seule compétente pour établir votre imposition.